Отстранение от работы: в каких случаях применяется + пример оформления

Отстранение от работы — это редкая и непростая в психологическом плане процедура. Специалисту по управлению персоналом необходимо суметь оценить ситуацию, вовремя среагировать согласно действующему законодательству, и правильно оформить все необходимые документы. 

В этой статье мы обсудим основные моменты, касающиеся процедуры отстранения, которые необходимо знать HR-менеджерам и работникам отдела кадров. 

Причины для отстранения от работы на законодательном уровне 

Статья 46 Кодекса законов о труде Украины подразумевает отстранение персонала от работы руководителем или HR-менеджером в случае: 

• прихода сотрудника на работу в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
• уклонения от медицинских осмотров;
• отказа от проведения инструктажа, обучения и проверки знаний по технике безопасности;
• других действий.

Отстранение от работы по инициативе работодателя предусмотрено законодательством, но, по факту, в нем нет четкого определения этого понятия. На практике, такое положение дел часто приводит к ошибкам в применении закона.  

Существует ряд правовых норм, регулирующих процесс отстранения сотрудника, которые обязывают руководителей применить эту процедуру. Например, согласно ст. 7, 42 Закона № 4004, по требованию санитарно-эпидемиологической службы, работодатель обязуется отстранить от работы сотрудника, который болен опасным инфекционным заболеванием или тех, кто находится в контакте с больными. Также, по закону, к работе не допускаются те, кто не привит против инфекций (их список утверждает центральный орган исполнительной власти в области здравоохранения).

Давайте обсудим процедуру отстранения от работы и в каких случаях она допускается. 

Отстранение от работы за приход на службу в нетрезвом состоянии 

Безусловно, в нетрезвом состоянии ни один сотрудник не сможет полноценно выполнять свои обязанности. Потому в этом вопросе не важна степень опьянения и в какой период рабочего времени это случилось. Факт выхода на работу в состоянии алкогольного опьянения должен быть подтвержден результатами медицинского обследования или основан на показаниях свидетелей. 

По трудовому законодательству нет строго определенных временных рамок. Часто, уже на следующий день такой сотрудник вновь допускается к работе. Отметим, что ст. 179 Кодекса об административных правонарушениях предполагает административную ответственность руководителей всех уровней, которые не отстранили от работы лиц, находящихся в нетрезвом состоянии. Размер штрафа варьируется от 4 до 6 необлагаемых минимумов доходов граждан.

В этом случае не обязательно оформлять факт отстранения сотрудника в Украине документально. Но для того, чтобы этот вопрос не вызывал споры, действия работодателя можно задокументировать.

Приказ об отстранении от работы может содержать следующие данные:

• дату, время и место составления акта;
• фамилию, имя, отчество и должность работника, составившего акт;
• фамилии и должности (профессии) работников, присутствовавших при составлении акта (свидетелей);
• состояние работника, ставшее поводом для заключения об опьянении и составления акта;
• подписи составителя акта и присутствовавших при его составлении работников;
• подпись работника, в отношении которого составляется акт.

Образец приказа об отстранении сотрудника от работы

                     Товариство з обмеженою відповідальністю «...»

                      НАКАЗ №____

                     11.10.2019 року

Про відсторонення працівника від роботи

Відсторонити від роботи слюсаря Василенко Івана Петровича  з 11.10.2019 року по 13.10.2019 року.

Зобов`язання по відстороненню покласти на начальника виробничої дільниці

Петренко В.В.

Підстава відсторонення: поява на робочому місці у нетверезому стані.

Акт №2 від 11.10.2019 р, службова записка начальника виробничої дільниці Петренко В.В. 

Директор ТОВ ______________________

З наказом ознайомлений: ______________ Василенко І.П. 

11.10.2019 року

Сотрудник должен обязательно ознакомиться с актом и подписать его. Если он отказывается это делать или совсем не контролирует свои действия, такая информация должна быть указана в акте. Желательно указывать признаки опьянения (запах, несвязная речь, отсутствие координации движений). Конечно, идеальным вариантом будет приложенное заключение медицинского работника.

Что касается наркотического опьянения, то, согласно ч. 3 ст. 12 Закона Украины, установить, что сотрудник находится под действием запрещенных веществ может только врач. Работодателю рекомендуется обратиться в правоохранительные органы, которые и выдают направление на медицинское освидетельствование. В случае отказа сотрудника проходить медицинское обследование, законодательство предусматривает принудительное обследование.

Отстранение от работы за уклонение от медицинских осмотров

В обязанности работодателя входит обеспечение безопасных условий работы и охрана труда. Это означает, что сотрудники, которые не прошли обязательные медосмотры, психиатрические осмотры и те, кто имеют медицинские противопоказания, не могут быть допущены до работы. 

Действующее законодательство определяет предварительный (когда человек впервые выходит на работу) и периодические (в течение службы) медосмотры.

Ст. 169 КЗоТ предусматривает для обязательных медицинских осмотров такие категории сотрудников:

• сотрудники, которые работают в опасных и вредных условиях;
• сотрудники, занимающие должности на работе, где необходим профессиональный отбор;
• сотрудники возрастом до 21 года.

Именно работодатель контролирует своевременность прохождения медосмотров. 

По ч. 2 ст. 17 Закона № 2694 руководитель компании не имеет права допускать к работе сотрудника, который не прошел обязательный медосмотр. Если же работник сознательно уклоняется от этой процедуры, то это также расценивается, как нарушение трудовой дисциплины. Поэтому работодатель может привлечь к дисциплинарной ответственности такого сотрудника или уволить его. Чтобы избежать конфликтов, такое решение может быть подкреплено обращением работодателя в санэпидемслужбу. 

Отстранение от работы в случае отказа от проведения инструктажа, обучения и проверки знаний по технике безопасности

Такая процедура может применяться для работников в любых сферах деятельности, не только для тех, кто занят на работах с повышенной опасностью. Если сотрудник отказывается от получения инструктажа, обучения и оценки знаний об охране труда, то он может быть законно отстранен от выполнения должностных обязанностей. Это предусматривается в ст. 153 КЗоТ.

Каждый работник, которого принимают на работу, обязан пройти инструктаж и обучиться положениям охраны труда, а также уметь оказывать первую медицинскую помощь. 

Работник обязуется знать и выполнять требования нормативно-правовых актов по охране труда. Согласно ст. 8 Закона Украины «О пожарной безопасности», весь персонал (когда впервые выходит на работу и в течение службы) должен пройти  инструктаж по пожарной безопасности. Те сотрудники, которые работают на объектах с повышенной пожарной опасностью, должны проходить специальное обучение и ежегодные проверки знаний. 

Зарплата на период отстранения от работы

Заработная плата сотруднику в состоянии алкогольного опьянения (подходит под определение «по вине работника») не насчитывается за дни, в которые он отсутствовал на рабочем месте. 

Если сотрудник пришел на работу в состоянии наркотического или токсического опьянения, по ч. 3 ст. 113 КЗоТ то время, которое он не работал, не оплачивается. Только в случае, когда диагноз работника не подтвердился и оказался ошибочным,  ему насчитывается средняя заработная плата за период отсутствия.

При отстранении от работы по инициативе работодателя в Украине в случае уклонения от обучения и прохождения инструктажа по технике безопасности — зарплата сотрудника не сохраняется.